上饶:泛亚电竞网址让良法载满幸福
“绿水丰涟漪,青山多绣绮。”季夏,上饶,大坳水库。水面一碧万顷、平展如镜,四周凉风习习、好鸟相鸣,稍远处翠峰如簇、草木茵茵,真是一幅“水清、岸绿、景美”的生态新画卷。
党的二十届三中全会提出“推进生态环境治理责任体系、泛亚电竞下载监管体系、市场体系、法律法规政策体系建设”,要求“落实水资源刚性约束制度”。近年来,江西省上饶市人大常委会深入贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的重要理念,始终坚持以人民为中心的发展思想,一届接着一届干,在饮用水水源保护立法和监督法规实施上持续发力,让良法载满幸福,润泽百姓心田。
“2023年全年为I类水,2024年1—6月为I类水。大坳水库饮用水水源地水质情况在全省湖库型(6个)市级城市饮用水水源地中位居第一。”2024年6月24日,在上饶市第五届人大常委会第二十六次会议上,市人民政府向市人大常委会报告大坳水库饮用水水源保护工作情况。
“大坳水库是市中心城区百万人口的饮用水水源,保障大坳水库水质安全,让老百姓喝上放心水,既是重大环境问题,也是最直接最现实的民生问题。” 上饶市人大常委会党组书记、主任李高兴强调。
之前,由于受到农业面源污染、居民生活污水和厂矿企业废水排放、生活垃圾乱倒等诸多因素影响,大坳水库水质仅能维持在Ⅲ类。
水库饮用水水源水质从Ⅲ类到I类的嬗变得益于《上饶市大坳水库饮用水水源保护条例》(以下简称《条例》)的制定和实施。
2012年,上饶市启动大坳水库引水工程,通过长度近40公里的输水管道向市中心城区供水。2016年底,该引水工程建成通水。
“时间紧、任务重,如何提高立法质量、增强法规实效,是我们最重要的考量。”上饶市人大常委会法工委主任周建新表示。
2017年,上饶市人大常委会将《条例》列入2018年度立法计划。2018年,《条例》审议通过。2019年起,《条例》正式施行。
在《条例》的助力下,大坳水库重现“水清、岸绿、景美”的动人画卷。截至目前,已连续29个月达到I类水质标准。
法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。市人大常委会以人大监督,确保《条例》实施,让保护意识生根。
每年年中,市人大常委会听取市政府有关大坳水库饮用水水源保护工作情况的报告。年末,市人代会上的市生态文明建设和生态环境状况报告中也要有大坳水库饮用水水源保护工作情况内容。
执法检查、集中视察、实地调研、听取报告……几年间,在市人大常委会的监督推动下,市政府建立健全了一系列工作机制,形成了统筹推进、协调联动、责任明晰的大保护大治理工作格局。
为改变“九龙治水,各管一摊”的局面,市直8个部门派驻执法人员组成综合执法中心,建立起执法巡查、专项督查、水面管理、陆域监管相结合的立体模式。
“我们建成全方位、多层次的感知网络,将智能监控范围扩大到150平方公里水域面积,实现了水资源保护的科学化、智能化。”上饶市大坳水资源保护中心办公室副主任张进超介绍。
“作为人大代表,有责任和义务去保护好‘母亲湖’。”英将乡村民余爱娥说。为了守护好“一湖清水”,上饶聘请了人大代表作为水库的义务监督员,余爱娥就是其中一员。
如今,在大坳水库饮用水水源处,经常可见人大代表巡视的身影。在他们的带动下,村民们从“看客”变成“主角”,水源保护意识在村民心中扎下了根。
人与自然孰先?经济发展与生态环境孰重?在依法保护饮用水水源的实践中,上饶给出了生动的答案——以法治水,以水生财,人与自然,和谐共生。
为推动“绿水青山”与“金山银山”相互转化,努力把生态优势转化为发展优势,上饶引进品牌农业产业化龙头企业,与库区乡、村、农民合作,发展优质有机稻、有机蔬菜、有机水果、有机茶、中华蜜蜂、笋制品等生态产品,通过“公司+合作社+农户”形式,开发“定制农业”、“共享农业”新模式,以“生态绿”助推产业兴。
目前,库区涉及的五府山镇、英将乡种植有机农产品共计15000余亩,打出了“五府香米”、“绿颜康”有机蔬菜和“玉雾茗茶”等品牌,优质有机农产品直达城市餐桌,供不应求,亩产收益提高40%以上,实现人均年增收5000元以上。
“问渠那得清如许,为有源头活水来。”在良法善治的助力下,一泓清水载满上饶人民对幸福的期盼,涓涓涌流。